10月9日上午10點，北京西二環(huán)依然車速緩慢，擁堵在北京已成常態(tài)。本報記者趙洪波攝

　　從17.9%到46.6%:城市化速度加快

　　1978年中國的城市化率大約是17.9%，2009年這一數(shù)據(jù)已達到46.6%，有6.2億—6.3億人口居住在城市。僅以這個數(shù)字作比較，它是美國全國人口總數(shù)的兩倍多，是日本全國人口的近5倍，只比歐盟27國總人口少1億。改革開放以來，中國城市化發(fā)展速度是世界同期平均速度的兩倍左右�！笆�二五”規(guī)劃中城市化率將突破50%，到2030年，中國城市化率將達到65%左右，各類城鎮(zhèn)人口將新增3億人。與此同時,城市化帶來的交通、環(huán)境、就業(yè)問題日益顯現(xiàn)。

　　百萬人大城市118座:“城市病”蔓延

　　截至2009年，我國超過100萬人口的大城市已有118座，中國在快速走向城市化的同時，空間沖突、資源短缺和環(huán)境污染等一系列“城市病”也在傳染蔓延。在北京、上海、廣州等特大城市，除了交通擁堵外，環(huán)境污染、入托難、就醫(yī)難、能源短缺等問題也嚴重困擾著城市居民的生活。

　　2.3億農(nóng)民工涌入城市：城市面臨人口壓力

　　2009年度全國農(nóng)民工總量為22978萬人，其中外出農(nóng)民工14533萬人。與上年相比，農(nóng)民工總量增加436萬人，增長1.9%。大量外來人口涌入大城市，社會保障與城市管理水平卻沒有能夠及時跟進，不但本地居民的生活質(zhì)量大打折扣，外來人口的生活舒適度也受到很大影響。

　　人均水資源2200立方米：城市水危機嚴峻

　　我國水資源人均2200立方米，與聯(lián)合國的貧水線標準相當，而且水資源分布十分不均勻。我國西南人口約占全國五分之一，卻擁有全國60%的水資源；華北地區(qū)人口占全國的四分之一，人均水資源僅有500立方米，天津市人均水資源只有400立方米。再加上我國水污染嚴重，資源性缺水與水質(zhì)性缺水同時存在，水質(zhì)性缺水更為普遍和突出。城市面臨的水危機，正直接影響我國的城市化與經(jīng)濟發(fā)展。

　　1972萬人：北京人口急劇增長

　　根據(jù)國務院批復的《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020年）》，到2020年，北京市總人口規(guī)模規(guī)劃控制在1800萬人左右。但有關調(diào)研顯示，截至2009年底，北京市實際常住人口總數(shù)為1972萬人。2010年1月，北京市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，北京市常住人口為1755萬人，而“十一五”規(guī)模控制目標為1625萬人，人口控制目標一再被突破，據(jù)了解，北京市每增加1個人，每天就會給交通系統(tǒng)帶來約2.6次出行，交通系統(tǒng)正在承受越來越大的壓力。 （李慧、顏維琦）