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專家解讀:美濫施關(guān)稅如何沖擊全球貿(mào)易

發(fā)布時(shí)間:2025年04月15日14:00 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)海外版

近日,世貿(mào)組織(WTO)發(fā)表聲明稱,美國(guó)關(guān)稅政策可能導(dǎo)致今年全球商品貿(mào)易量整體萎縮約1%,較之前預(yù)測(cè)下調(diào)近4個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布聲明指出,隨著主要經(jīng)濟(jì)體將征收新關(guān)稅,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能進(jìn)一步下滑。美國(guó)任意妄為的單邊霸凌之舉將對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生怎樣的沖擊?請(qǐng)看專家解讀。

“美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的高度不確定性、不穩(wěn)定性造成的恐慌涉及股市、匯市、債市等方方面面,其最惡劣的后果是世界經(jīng)濟(jì)可能陷入類似上世紀(jì)30年代的大衰退?!?/p>

“美國(guó)重要性被夸大”!這是英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站近日的刊文指出的。文章指出,美國(guó)對(duì)全球貿(mào)易的重要性可能被高估了。數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)商品進(jìn)口在全球占比僅為13%,較20年前的近20%顯著下降。

瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院教授西蒙·伊文尼特通過(guò)模型推演得出結(jié)論:即便美國(guó)全面切斷商品進(jìn)口,美國(guó)的70個(gè)貿(mào)易伙伴在維持對(duì)其他市場(chǎng)出口增速的情況下,可在一年內(nèi)彌補(bǔ)對(duì)美出口損失,另外115個(gè)貿(mào)易伙伴可在5年內(nèi)彌補(bǔ)。

然而,美國(guó)推出的關(guān)稅政策卻攪動(dòng)了全球。為什么?

“首先要明白,美國(guó)不僅貨物進(jìn)口在全球占比13%,美國(guó)還是全球服務(wù)貿(mào)易第一大國(guó)。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說(shuō)。

世貿(mào)組織總干事伊維拉提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年美國(guó)服務(wù)出口額突破1萬(wàn)億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額的13%;美國(guó)與大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都有服務(wù)貿(mào)易順差,2024年順差總額近3000億美元。更值得關(guān)注的是,美國(guó)在高附加值服務(wù)領(lǐng)域近乎壟斷,金融、法律、科技等專業(yè)服務(wù)出口持續(xù)擴(kuò)大。

“更重要的是,美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的高度不確定性、不穩(wěn)定性造成的恐慌涉及股市、匯市、債市等方方面面,其最惡劣的后果是世界經(jīng)濟(jì)可能陷入類似上世紀(jì)30年代的大衰退。”陳鳳英說(shuō)。

“不要誤以為當(dāng)前正在發(fā)生的一切只是關(guān)于關(guān)稅的問(wèn)題。我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)典型的全球貨幣、政治與地緣秩序的系統(tǒng)性瓦解。”

知名投資人士、億萬(wàn)富翁比爾·阿克曼表示,由于美國(guó)政府的關(guān)稅政策,美國(guó)正走向一場(chǎng)自己造成的“經(jīng)濟(jì)核冬天”。

英國(guó)廣播公司分析認(rèn)為,全球供應(yīng)鏈已經(jīng)高度國(guó)際化。因此,當(dāng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩開(kāi)始從一個(gè)國(guó)家傳到另一個(gè)國(guó)家,就可能給全球貿(mào)易帶來(lái)災(zāi)難性后果。

“世界經(jīng)濟(jì)命運(yùn)危在旦夕”,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼憂心忡忡。

日本《每日新聞》報(bào)道引用丸紅經(jīng)濟(jì)研究所社長(zhǎng)今村卓的觀點(diǎn)指出,美國(guó)政府表現(xiàn)出了對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易體制的抗拒,可以說(shuō)其言行都與現(xiàn)在的自由貿(mào)易體制背道而馳。

橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐最新的一篇文章指出,不要誤以為當(dāng)前正在發(fā)生的一切只是關(guān)于關(guān)稅的問(wèn)題。我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)典型的全球貨幣、政治與地緣秩序的系統(tǒng)性瓦解。

“當(dāng)前的秩序,本質(zhì)上是二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的‘規(guī)則優(yōu)先’多邊主義秩序。1944年布雷頓森林會(huì)議確立的三大支柱——國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT,后發(fā)展為WTO),是這套秩序的基石?!标慀P英指出,美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策直接違反WTO核心原則,例如最惠國(guó)待遇和非歧視性原則。美國(guó)以“國(guó)家安全”為由加征關(guān)稅,濫用WTO例外條款,且拒絕接受WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制裁決。此外,國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行也已經(jīng)邊緣化?!笆澜缢鶕?dān)憂的是,美國(guó)要‘自毀長(zhǎng)城’。貿(mào)易體系如果瓦解了,緊接著就會(huì)是貨幣體系,然后就是整個(gè)國(guó)際秩序的坍塌?!?/p>

美國(guó)的單邊主義策略正在通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)、地緣博弈、科技對(duì)抗,乃至局部軍事沖突等方式展現(xiàn)出來(lái)。

美國(guó)政府揮舞關(guān)稅大棒,其理由是“美國(guó)長(zhǎng)期存在貨物貿(mào)易逆差”。伊維拉近日發(fā)表《美國(guó)是貿(mào)易大贏家》一文,以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和分析,駁斥了美國(guó)“貿(mào)易吃虧論”。但是,這并不能改變美國(guó)對(duì)現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易體系的不滿。

這種不滿其實(shí)由來(lái)已久。

“從上世紀(jì)70年代的‘尼克松沖擊’,到80年代的廣場(chǎng)協(xié)議,再到2008年的華爾街金融風(fēng)暴,美國(guó)多屆政府一直在尋求擺脫‘特里芬難題’、產(chǎn)業(yè)空心化等困境。從奧巴馬政府的‘再工業(yè)化’到特朗普政府1.0的‘貿(mào)易戰(zhàn)’,再?gòu)陌莸钦摹≡焊邏Α教乩势照?.0的加征關(guān)稅,其做法其實(shí)一脈相承,目的都是實(shí)現(xiàn)美國(guó)再工業(yè)化、確保美國(guó)霸權(quán)?!标慀P英說(shuō)。

美國(guó)的做法造成的結(jié)果就是整個(gè)國(guó)際貿(mào)易體系的動(dòng)蕩。

美國(guó)康奈爾大學(xué)戴森學(xué)院教授、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員埃斯瓦爾·普拉薩德在《外交事務(wù)》網(wǎng)站刊文稱,建立在基于規(guī)則體系之上的國(guó)際自由貿(mào)易和廣泛貿(mào)易的時(shí)代已戛然而止,且長(zhǎng)期以來(lái)互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和地緣政治聯(lián)盟都已無(wú)足輕重。普拉薩德認(rèn)為,美國(guó)與其他國(guó)家之間的任何討價(jià)還價(jià)都將塑造一個(gè)以保護(hù)主義、緊張局勢(shì)和交易為特征的新經(jīng)濟(jì)體系。

達(dá)利歐認(rèn)為,美國(guó)的單邊主義策略正在通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)、地緣博弈、科技對(duì)抗,乃至局部軍事沖突等方式展現(xiàn)出來(lái)。

美國(guó)在全球貿(mào)易中所占份額有限,很多國(guó)家有望找到新的市場(chǎng),結(jié)果就是“全球性的離美國(guó)而去”。

日本《每日新聞》刊發(fā)題為《美國(guó)關(guān)稅攪動(dòng)世界 更多國(guó)家將離美國(guó)而去》的文章指出,眼下美國(guó)在全球貿(mào)易中所占份額有限,很多國(guó)家有望找到新的市場(chǎng),結(jié)果就是“全球性的離美國(guó)而去”。

西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站文章指出,美國(guó)挑起的這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)正催生新的聯(lián)盟關(guān)系。據(jù)德新社報(bào)道,4月初,歐盟與中亞五國(guó)達(dá)成120億歐元投資協(xié)議,并在烏茲別克斯坦峰會(huì)上明確將中亞視為“可靠的戰(zhàn)略伙伴”。

此外,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩近日表示:“歐洲已與76國(guó)達(dá)成協(xié)議,現(xiàn)正擴(kuò)展這張網(wǎng)絡(luò)。我們剛與南方共同市場(chǎng)、墨西哥和瑞士達(dá)成了貿(mào)易協(xié)定,且已經(jīng)與南非建立了首個(gè)合作伙伴關(guān)系。我們的目標(biāo)是在年底前敲定與印度的貿(mào)易協(xié)定,并正與印尼、泰國(guó)展開(kāi)密集談判?!?/p>

俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)報(bào)道稱,東盟國(guó)家正在討論對(duì)美國(guó)單方面實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅的集體應(yīng)對(duì)措施。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)蕾韋卡·格林斯潘指出:“全球貿(mào)易規(guī)則必須改變,以適應(yīng)當(dāng)今的挑戰(zhàn)?!庇蟹治鲋赋鑫磥?lái)存在兩種可能:一種是美國(guó)被排斥在世界經(jīng)貿(mào)體系之外,美國(guó)市場(chǎng)日益孤立和萎縮,最終將喪失在全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈上的話語(yǔ)權(quán);另一種是美國(guó)與部分國(guó)家,比如加拿大和墨西哥為核心,再聯(lián)合其他一些國(guó)家,達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)定。

“目前看來(lái),至少短期內(nèi),‘去美國(guó)化’或者‘去美元化’都不可能。美國(guó)還會(huì)是世界的重要一極,不過(guò)美國(guó)會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,拒絕‘為世界服務(wù)’?!标慀P英說(shuō)。

正如西班牙“世界秩序”網(wǎng)站刊文指出的,美國(guó)政府企圖以關(guān)稅決定全球未來(lái),開(kāi)啟一個(gè)新的帝國(guó)主義時(shí)代。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這可能反而會(huì)摧毀美國(guó)的霸權(quán)。

【責(zé)任編輯:肖夢(mèng)吟】